Entre 2024 e 2025, as autarquias de todo o país registaram pedidos de licenciamento para 114.500 fogos de habitação nova, mas apenas 64%, num total de 72.800 fogos, entraram efetivamente em obra. A Confidencial Imobiliário estima que 36% da oferta potencial, 41.270 fogos, ficou em suspenso.
A conclusão é que o volume de oferta por concretizar nestes dois anos mais do que duplicou face aos dois anos precedentes, quando tinham ficado em suspenso 18.300 fogos, um aumento de 125%.
Ainda assim, a proporção de fogos por concretizar era menor no conjunto da carteira em pipeline. Segundo a Ci, entre 2022 e 2023, os fogos que não avançaram representavam 23% da carteira de 78.600 habitações com pedido de licenciamento. Nesse biénio, 77% da oferta projetada – num total de 60.300 fogos - foi licenciada e avançou para construção.
41% da oferta potencial em suspenso na AML
É na Área Metropolitana de Lisboa que se regista o maior desfasamento entre o número de fogos projetados e o número de fogos licenciados. Em 2024 e 2025, 41% da oferta potencial permaneceu por concretizar, o que corresponde a 10.600 fogos. Neste mesmo período, foram projetados 25.550 fogos, dos quais 59% licenciados, num total de 14.950 habitações.
Na comparação com os dois anos anteriores, o número de fogos projetados que permanece em suspenso aumentou 88%, já que nesse período ficaram 5.650 fogos por concretizar, representando 30% dos 18.600 então projetados. No total, cerca de 13.000 fogos foram licenciados e avançaram para construção na região metropolitana de Lisboa em 2022-2023.
28% em suspenso no Porto
Já na Área Metropolitana do Porto, nos últimos dois anos, entraram com pedido de licenciamento 25.530 novos fogos, dos quais 72% licenciados e em obra, correspondentes a 18.400 unidades. 28% da oferta potencial está suspensa, num total de 7.130 fogos por concretizar. Ainda assim, no biénio anterior, todos os 15.500 fogos que deram entrada com pedido de licenciamento avançaram para obra.
De recordar que os dados referentes aos fogos projetados são apurados pela Confidencial Imobiliário no âmbito do Pipeline Imobiliário, que recorre aos pré-certificados energéticos da ADENE para contabilização dos pedidos de licenciamento. Os indicadores relativos aos fogos licenciados têm como fonte o INE-Instituto Nacional de Estatística.